電力工業(yè)部關(guān)于頒發(fā)《電力行業(yè)勞動環(huán)境檢測監(jiān)督管理規(guī)定》的通知

發(fā)布部門: 電力工業(yè)部 
發(fā)布文號: 電綜[1998]126號 

　　為加強我國電力行業(yè)職業(yè)危害防治工作，落實電力部粉塵治理暨塵肺防治工作會議精神，部組織編寫了《電力行業(yè)勞動環(huán)境檢測監(jiān)督管理規(guī)定》，經(jīng)過多次征求各方面的意見和會議討論，做了大量的修改，現(xiàn)審定通過，正式頒發(fā)實施。原水電部、能源部頒發(fā)的〔１９８８〕水電勞字１９號、安保綜〔１９８９〕２８號、安保綜〔１９９２〕５９號文同時廢止。 

附件：電力行業(yè)勞動環(huán)境檢測監(jiān)督管理規(guī)定 

附件：電力行業(yè)勞動環(huán)境檢測監(jiān)督管理辦法


章　總則

 

　條　為了加強對電力行業(yè)勞動環(huán)境中有害因素的檢測監(jiān)督及評價工作，將其納入生產(chǎn)管理軌道，進(jìn)一步改善勞動環(huán)境，保護(hù)電力職工勞動安全與健康，根據(jù)《中華人民共和國勞動法》和guo務(wù)院電力管理部門及有關(guān)部門規(guī)定，結(jié)合電力行業(yè)生產(chǎn)勞動實際情況，特制定本規(guī)定。 


　第二條　電力行業(yè)勞動環(huán)境檢測監(jiān)督工作遵循“企業(yè)負(fù)責(zé)，行業(yè)管理，國家監(jiān)察，群眾監(jiān)督”管理原則，實行三級管理。 


　第三條　勞動環(huán)境檢測監(jiān)督機構(gòu)是我國電力行業(yè)勞動安全衛(wèi)生監(jiān)察體系的組成部分。勞動環(huán)境檢測監(jiān)督評定結(jié)果是本企業(yè)雙文明建設(shè)和企業(yè)的條件之一。 


　第四條　勞動環(huán)境是指職工從事生產(chǎn)勞動的工作場所及周圍空間的安全衛(wèi)生狀態(tài)和條件。檢測監(jiān)督工作主要包括參加建設(shè)項目勞動安全衛(wèi)生預(yù)評價和驗收相關(guān)工作，對勞動環(huán)境中職業(yè)性有害因素進(jìn)行監(jiān)測和勞動條件分級工作等。 


　第五條　本規(guī)定適用于中華人民共和國境內(nèi)所有電力企業(yè)。 

　　　　　　　 第二章　檢測監(jiān)督機構(gòu)及其職責(zé)

 

　第六條　電力行業(yè)勞動環(huán)境檢測監(jiān)督機構(gòu)分總站、中心站和監(jiān)測站三級設(shè)置。 

　　電力勞動環(huán)境檢測監(jiān)督總站是電力行業(yè)勞動環(huán)境檢測監(jiān)督和評價的業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)單位，負(fù)責(zé)電力行業(yè)勞動環(huán)境檢測監(jiān)督網(wǎng)的技術(shù)管理、技術(shù)仲裁、技術(shù)資料匯總及技術(shù)培訓(xùn)。 

　　各電力集團(tuán)公司、省（直轄市、自治區(qū)）電力公司、水電工程局、安能公司等應(yīng)健全電力勞動環(huán)境檢測監(jiān)督中心站，負(fù)責(zé)所轄范圍電力行業(yè)勞動環(huán)境檢測監(jiān)督網(wǎng)的技術(shù)管理、質(zhì)量保證、信息資料匯總及技術(shù)培訓(xùn)。 

　　電廠、修造等基層企業(yè)應(yīng)健全電力勞動環(huán)境檢測監(jiān)督站。中心站和監(jiān)測站的儀器設(shè)備及用房的配備參照附錄Ａ、Ｂ執(zhí)行。 


　第七條　總站職責(zé)： 

　　１．負(fù)責(zé)起草電力行業(yè)勞動環(huán)境檢測監(jiān)督網(wǎng)的工作規(guī)劃和實施方案。 

　　２．負(fù)責(zé)對中心站的技術(shù)指導(dǎo)、考核與評比。 

　　３．在取得國家主管部門考核認(rèn)可及授權(quán)的條件下，承擔(dān)重點電力建設(shè)項目勞動安全衛(wèi)生預(yù)評價和參加勞動防護(hù)設(shè)施竣工驗收的監(jiān)測、評價工作。 

　　４．負(fù)責(zé)對電力勞動環(huán)境檢測監(jiān)督技術(shù)人員的培訓(xùn)和考核發(fā)證。 

　　５．負(fù)責(zé)勞動條件分級評價工作。 

　　６．負(fù)責(zé)對中心站與受檢單位的爭議進(jìn)行技術(shù)仲裁。 

　　７．負(fù)責(zé)匯集各中心站的年報表，建立全國電力行業(yè)勞動環(huán)境檢測監(jiān)督資料檔案，進(jìn)行綜合分析并定期提出工作報告；組織國內(nèi)外勞動環(huán)境監(jiān)測專業(yè)技術(shù)情報和信息交流以及有關(guān)的研究工作。 


　第八條　中心站職責(zé)： 

　　１．負(fù)責(zé)對電力勞動環(huán)境檢測監(jiān)督站的技術(shù)指導(dǎo)、技術(shù)協(xié)作、考核與評比；負(fù)責(zé)對所轄范圍勞動環(huán)境監(jiān)測人員的培訓(xùn)工作。 

　　２．負(fù)責(zé)起草所轄范圍檢測監(jiān)督工作規(guī)劃和年度計劃。 

　　３．負(fù)責(zé)對所轄單位勞動環(huán)境質(zhì)量的檢測與治理效果的評價，負(fù)責(zé)所轄范圍勞動條件分級工作。 

　　４．負(fù)責(zé)對所轄范圍職業(yè)性傷害事件的檢測并參與調(diào)查；在取得國家主管部門考核認(rèn)可及授權(quán)的條件下，可承擔(dān)所轄范圍電力建設(shè)項目勞動安全衛(wèi)生預(yù)評價；參加所轄范圍電力建設(shè)項目勞動安全衛(wèi)生設(shè)施竣工驗收的檢測評價工作。 

　　５．匯總所轄單位勞動環(huán)境檢測監(jiān)督報表及分析資料，定期向總站和分管部門報告，并建立資料檔案。 

　　６．對勞動環(huán)境檢測不合格的單位有權(quán)下達(dá)勞動環(huán)境整改通知書，限期整改。 


　第九條　監(jiān)測站職責(zé)： 

　　１．建立健全檢測監(jiān)督站各項規(guī)章制度。 

　　２．完成本單位勞動環(huán)境監(jiān)測、突發(fā)職業(yè)性傷害事件的監(jiān)測與調(diào)查及勞動條件分級測試任務(wù)，保證監(jiān)測質(zhì)量和技術(shù)數(shù)據(jù)的可靠性和代表性。 

　　３．對危害嚴(yán)重的作業(yè)場所進(jìn)行不定期抽檢，并及時報告。 

　　４．加強監(jiān)測儀器設(shè)備的維護(hù)保養(yǎng)及定期送檢工作，保證監(jiān)測數(shù)據(jù)可靠準(zhǔn)確。 

　　５．整理分析各項檢測結(jié)果定期上報，建立本單位檢測監(jiān)督數(shù)據(jù)檔案。 

　　６．積極開展勞動衛(wèi)生防護(hù)知識的宣傳教育。 


　第十條　各級檢測監(jiān)督站站長必須熟悉、掌握檢測監(jiān)督技術(shù)和管理方法。檢測監(jiān)督人員必須經(jīng)過技術(shù)培訓(xùn)、考核合格，持證上崗。 


　第十一條　檢測監(jiān)督人員對檢測監(jiān)督數(shù)據(jù)資料有如實上報的責(zé)任，對勞動環(huán)境污染狀況和導(dǎo)致污染的行為有檢查、制止、督促改進(jìn)及向上級有關(guān)部門直接反映情況的權(quán)利。 

第三章　監(jiān)測方法

 

　第十二條　各級檢測監(jiān)督站依據(jù)國家（部）頒布的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、方法開展檢測監(jiān)督工作。 


　第十三條　監(jiān)測類別 

　　１．定期定點測定。 

　　２．抽查性測定。 

　　３．職業(yè)性傷害事故測定。 

　　４．勞動跫?旨恫舛ā?


　第十四條　監(jiān)測類別、項目、周期及布點、采樣、分析方法按《電力行業(yè)勞動環(huán)境監(jiān)測技術(shù)規(guī)范》執(zhí)行。 
 

　　　　　　　第四章　評價與報告辦法

 

　第十五條　勞動環(huán)境檢測監(jiān)督結(jié)果采用量化指標(biāo)評價，評價計算方法見附錄Ｃ。 


　第十六條　檢測監(jiān)督數(shù)據(jù)資料要建立檔案。 


　第十七條　監(jiān)督站和中心站應(yīng)及時向企業(yè)分管部門報告本企業(yè)勞動環(huán)境檢測監(jiān)督的情況和存在的問題，并提出有關(guān)治理的建設(shè)性意見。 


　第十八條　各單位電力勞動環(huán)境檢測監(jiān)督站應(yīng)每季度末向中心站報告監(jiān)測結(jié)果，中心站應(yīng)于次年的２月底前將各企業(yè)的檢測監(jiān)督情況按年度勞動環(huán)境監(jiān)測結(jié)果報告要求匯總，上報總站及分管部門；全國電力行業(yè)勞動環(huán)境檢測結(jié)果由總站匯總分析后上報。 


　第十九條　總站對各中心站檢測監(jiān)督結(jié)果報表的質(zhì)量用覆蓋率、錯項率、漏項率為指標(biāo)進(jìn)行評價，并定期通報。報表質(zhì)量評價計算方法見附錄Ｄ。 


　第二十條　中心站對監(jiān)測站報送的檢測監(jiān)督結(jié)果，可按２０～２５％的比例組織抽檢、復(fù)核；總站對中心站報送的檢測監(jiān)督結(jié)果，可按１０～１５％的比例組織抽檢、復(fù)核。抽檢、復(fù)核的結(jié)果作為對檢測監(jiān)督機構(gòu)的工作質(zhì)量考核內(nèi)容之一。 

　　　　　　　　　 第五章　經(jīng)費

 

　第二十一條　總站和中心站工作經(jīng)費由主管部門提供及通過有償服務(wù)解決。有償服務(wù)收費比照企業(yè)所在地財政部門頒發(fā)的標(biāo)準(zhǔn)。 


　第二十二條　監(jiān)測站所需經(jīng)費，每年按計劃列入生產(chǎn)成本。 

　　　　　　　　　 第六章　附則

 

　第二十三條　各級監(jiān)測站工作人員以及接觸有毒有害物質(zhì)和從事調(diào)查采樣、分析、管理的工作人員，按國家有關(guān)規(guī)定享受相應(yīng)的待遇。 


　第二十四條　本規(guī)定由電力部綜合管理司負(fù)責(zé)解釋。 


　第二十五條　本規(guī)定自一九九八年四月一日起施行。 

附表Ａ　　　　　　　監(jiān)測儀器設(shè)備配置表

 

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｜　　　　　　　　　　　　　　　　　　　｜廠勞動環(huán)境｜局勞動環(huán)境檢｜
｜　　　儀器設(shè)備名稱　　　　　　　　　　｜　　　　　｜　　　　　　｜
｜　　　　　　　　　　　　　　　　　　　｜檢測監(jiān)督站｜測監(jiān)督中心站｜
｜------------------－｜----－｜------｜
｜防爆粉塵采樣器（臺）　　　　　　　　　｜　　２　　｜　　４　　　｜
｜------------------－｜----－｜------｜
｜個體粉塵采樣器（臺）　　　　　　　　　｜　　３　　｜　　５　　　｜
｜------------------－｜----－｜------｜
｜便攜式粉塵測定儀（臺）　　　　　　　　｜　　１　　｜　　２　　　｜
｜------------------－｜----－｜------｜
｜便攜式呼吸性粉塵測定儀（臺）　　　　　｜　　１　　｜　　２　　　｜
｜------------------－｜----－｜------｜
｜氣體采樣器（臺）　　　　　　　　　　　｜　　２　　｜　　４　　　｜
｜------------------－｜----－｜------｜
｜個體氣體采樣器（臺）　　　　　　　　　｜　　２　　｜　　５　　　｜
｜------------------－｜----－｜------｜
｜便攜式多種氣體檢測儀，智能型（套）　　｜　　１　　｜　　２　　　｜
｜------------------－｜----－｜------｜
｜便攜式氣體測定儀（臺）　　　　　　　　｜　　１　　｜　　２　　　｜
｜------------------－｜----－｜------｜
｜精密聲級計（臺）　　　　　　　　　　　｜　　１　　｜　２～４　　｜
｜------------------－｜----－｜------｜
｜聲級校準(zhǔn)器（臺）　　　　　　　　　　　｜　　１　　｜　　２　　　｜
｜------------------－｜----－｜------｜
｜振動測量儀（臺）　　　　　　　　　　　｜　　１　　｜　　２　　　｜
｜------------------－｜----－｜------｜
｜作業(yè)環(huán)境毒物分級檢測箱（件）　　　　　｜　　１　　｜　　２　　　｜
｜------------------－｜----－｜------｜
｜直讀式一氧化碳測定儀（臺）　　　　　　｜　　１　　｜　　２　　　｜
｜------------------－｜----－｜------｜
｜直讀式二氧化碳測定儀（臺）　　　　　　｜　　１　　｜　　２　　　｜
｜------------------－｜----－｜------｜
｜肺通氣量儀（臺）　　　　　　　　　　　｜　　４　　｜　　１０　　｜
｜------------------－｜----－｜------｜
｜通風(fēng)溫濕計（只）　　　　　　　　　　　｜　　２　　｜　　４　　　｜
｜------------------－｜----－｜------｜
｜便攜式直讀黑球溫度測定儀（臺）　　　　｜　　１　　｜　　４　　　｜
｜------------------－｜----－｜------｜
｜熱輻射計（臺）　　　　　　　　　　　　｜　　２　　｜　　４　　　｜
｜------------------－｜----－｜------｜
｜電子熱球微風(fēng)儀（臺）　　　　　　　　　｜　　２　　｜　　４　　　｜
｜------------------－｜----－｜------｜
｜精密空盒氣壓表（個）　　　　　　　　　｜　　１　　｜　　２　　　｜
｜------------------－｜----－｜------｜
｜高頻電場測量儀　　　　　　　　　　　　｜　　　　　｜　　１　　　｜
｜------------------－｜----－｜------｜
｜微波漏能儀（臺）　　　　　　　　　　　｜　　　　　｜　　１　　　｜
｜------------------－｜----－｜------｜
｜攜帶式環(huán)境ｘ－γ照射量率儀　　　　　　｜　　　　　｜　　１　　　｜
｜------------------－｜----－｜------｜
｜電磁射線測定儀　　　　　　　　　　　　｜　　　　　｜　　１　　　｜
｜------------------－｜----－｜------｜
｜ＰＨ計（臺）　　　　　　　　　　　　　｜　１～２　｜　２～４　　｜
｜------------------－｜----－｜------｜
｜分析天平（１／１００００）（臺）　　　｜　　１　　｜　２～４　　｜
｜------------------－｜----－｜------｜
｜分析天平（１／１０００００）（臺）　　｜　　　　　｜　１～２　　｜
｜------------------－｜----－｜------｜
｜生物顯微鏡（臺）　　　　　　　　　　　｜　　１　　｜　　２　　　｜
｜------------------－｜----－｜------｜
｜測微尺（個）　　　　　　　　　　　　　｜　　２　　｜　　４　　　｜
｜------------------－｜----－｜------｜
｜油分測定儀　　　　　　　　　　　　　　｜　　１　　｜　１～２　　｜
｜------------------－｜----－｜------｜
｜電冰箱（臺）　　　　　　　　　　　　　｜　　１　　｜　　２　　　｜
｜------------------－｜----－｜------｜
｜分光光度計（臺）　　　　　　　　　　　｜　　１　　｜　　１　　　｜
｜------------------－｜----－｜------｜
｜紫外分光光度計（臺）　　　　　　　　　｜　　１　　｜　　１　　　｜
｜------------------－｜----－｜------｜
｜熒光分光光度計（臺）　　　　　　　　　｜　　　　　｜　　１　　　｜
｜------------------－｜----－｜------｜
｜原子吸收分光光度計（臺）　　　　　　　｜　　　　　｜　　１　　　｜
｜------------------－｜----－｜------｜
｜氣相色譜儀（臺）　　　　　　　　　　　｜　　　　　｜　　１　　　｜
｜------------------－｜----－｜------｜
｜高壓液相色譜儀（臺）　　　　　　　　　｜　　　　　｜　　１　　　｜
｜------------------－｜----－｜------｜
｜計算機（臺）　　　　　　　　　　　　　｜　　１　　｜　　２　　　｜
｜------------------－｜----－｜------｜
｜高溫電阻爐（臺）　　　　　　　　　　　｜　　１　　｜　　２　　　｜
｜------------------－｜----－｜------｜
｜電干燥箱（臺）　　　　　　　　　　　　｜　　２　　｜　　４　　　｜
｜------------------－｜----－｜------｜
｜恒溫水浴箱（臺）　　　　　　　　　　　｜　　１　　｜　　２　　　｜
｜------------------－｜----－｜------｜
｜勞動環(huán)境檢測（輛）　　　　　　　　　　｜　　　　　｜　　１　　　｜
----------------------------------


　　注：根據(jù)工作開展情況增減有關(guān)儀器。

附表Ｂ　　勞動環(huán)境檢測監(jiān)督中心站、檢測監(jiān)督站用房面積

 

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｜　　　　　　　　　　｜　廠勞動環(huán)境　｜　局勞動環(huán)境　｜
｜　　檢測監(jiān)督機構(gòu)　　｜　　　　　　　｜　　　　　　　｜
｜　　　　　　　　　　｜　檢測監(jiān)督站　｜檢測監(jiān)督中心站｜
｜----------｜------－｜------－｜
｜用房面積標(biāo)準(zhǔn)（Ｍ２）｜１００～２００｜２００～５００｜
----------------------------


附錄Ｃ　　　　　　　 勞動環(huán)境評價計算方法

 

　　１．統(tǒng)計指標(biāo)： 

　　應(yīng)測點：即按國家（部）頒布的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范確定的并報中心站認(rèn)可的監(jiān)測點。 

　　實測點：在應(yīng)測點范圍內(nèi)實際進(jìn)行測定的點。 

　　合格點：評價勞動環(huán)境是否達(dá)到國家標(biāo)準(zhǔn)時，指在任何有代表性的采樣中，實測點的樣品濃度（強度）未超過國家規(guī)定的高容許濃度（強度）的點。分析職工實際接觸水平時，以在規(guī)定期限內(nèi)該點幾次（個）樣品濃度（強度）的算術(shù)平均值或幾何平均值作計算評價依據(jù)。 

　　２．有害因素作業(yè)環(huán)境監(jiān)測結(jié)果評價基本指標(biāo)：

　　　　　　實測點數(shù)

　　實測率＝----×１００％

　　　　　 應(yīng)測點數(shù)


　　實測率要求必須達(dá)到９０％以上。


　　　　　 合格點數(shù)

　　合格率＝----×１００％

　　　　　 實測點數(shù)


　　當(dāng)實測率低于９０％時，合格率失去評價意義。


　　　　　　　　　　　　　測點實測濃度值

　　塵毒濃度測點超標(biāo)倍數(shù)＝--------－　－１

　　　　　　　　　　　　 國家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)濃度值


　　３．勞動條件危害程度級別評定指標(biāo)： 

　　Ⅰ級至輕度危害作業(yè)； 

　　Ⅱ級至中度危害作業(yè)； 

　　Ⅲ級至高度危害作業(yè)； 

　　Ⅳ級度危害作業(yè)。 

　　４．防護(hù)設(shè)施評價指標(biāo)：


　　　　　 停用防護(hù)設(shè)施＿采用防護(hù)設(shè)施

　　　　　　 時濃度　　　　時濃度

　　防護(hù)率＝------------－×１００％

　　　　　　　 停用防護(hù)設(shè)施時濃度


　　　　　　完好的防護(hù)設(shè)施數(shù)

　　完好率＝--------×１００％

　　　　　　 防護(hù)設(shè)施總數(shù)


　　　　　　正在使用的防護(hù)設(shè)施數(shù)

　　使用率＝----------×１００％

　　　　　　　　防護(hù)設(shè)施總數(shù)

附錄Ｄ　　　　　　報表質(zhì)量評價計算方法


　　　　　　已報告企業(yè)單位數(shù)

　　覆蓋率＝--------×１００％

　　　　　　應(yīng)報告企業(yè)單位數(shù)


　　　　　　報表中的錯項數(shù)

　　錯項率＝------－×１００‰

　　　　　　報表中的總項數(shù)


　　　　　　報表中的漏項數(shù)

　　漏項率＝------－×１００‰

　　　　　　報表中的總項數(shù)


　　覆蓋率應(yīng)達(dá)到１００％，錯項率和漏項率應(yīng)分別控制在千分之五以下。